为做好依申请公开政府信息工作，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市有关规定，结合我社实际，制定本制度。

一、依申请公开政府信息

本制度所称依申请公开政府信息，是指除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织根据自身需要向本单位提出申请，本单位依法向申请人公开的政府信息。

二、申请受理

（一）受理要求。

公民、法人或者其他组织依法提出的申请，符合《条例》及其他有关法律、法规规定的，予以受理。并向申请人提供统一规范的政府信息公开申请书格式文本（包括纸质文本或电子文本）。接收到申请人提交的政府信息公开申请书后及时登记。

（二）申请方式。

公民、法人或者其他组织向本单位申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本单位代为填写政府信息公开申请书。

三、申请审查

受理申请后，本单位首先对申请书的形式要件进行审查，包括核对申请人相关信息，申请公开的政府信息的内容描述，申请公开的政府信息的形式要求等。

申请书形式要件齐备的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对申请公开的政府信息进行保密审查。

对政府信息不能确定是否可以公开时，依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者市保密工作部门确定。

四、申请处理

对申请进行审查后进行分类处理。

（一）属于依申请公开范围的，依照《条例》和本制度的有关规定及时答复申请人。

（二）属于不予公开范围的，书面告知申请人并说明理由，同时按照有关规定予以备案。

（三）申请公开的政府信息已主动公开的，告知申请人，并提供详细的查询方法、具体地址等。能够在答复时提供具体内容的，可以同时提供。

（四）申请公开的政府信息含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的信息内容。

（五）申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，采取书面形式，送达第三方征求意见，并明确答复期限。第三方明确表示同意公开的，可以公开；第三方不同意公开的，不得公开；第三方未在行政机关要求的期限内答复的，视为不同意公开。但是，认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

（六）申请公开的政府信息由包括本在内的两个以上单位共同制作或保存，或涉及其他行政机关职责的，本单位按照有关规定与相关行政机关沟通协调，经对方确认后方可向申请人提供该政府信息。

（七）申请公开的政府信息不存在的或依法不属于本单位公开的，本单位应当告知申请人。对能够确定该政府信息的公开机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

（八）申请内容不明确，申请书形式要件不齐备的，一次性告知申请人作出更改、补充。申请人进行更改、补充后重新提交申请书的，作为提交新的申请，重新计算答复期限。

（九）对申请人提出与其生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息公开申请，本单位可以不予提供。

（十）同一申请人向就同一内容反复提出的政府信息公开申请，已经答复的，本单位可以不再处理。

五、申请答复

（一）答复期限。收到政府信息公开申请，能够当场答复的，当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本单位负责人同意，并书面告知申请人。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

（二）答复形式。依申请公开政府信息，按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

收到申请人书面申请的，本单位应当书面答复申请人。

六、本制度自印发之日起试行。